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jj斗地主官方网站:本着这一思路 科技部政策法规与创新体系建设司正在开展政策梳理工作

时间:2021/6/5 18:15:06   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:2021浦江创新论坛·政策论坛上,科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏讲了我国科技政策存在的5个问题——相关部门职能转变不到位、新格局下的国家创新体系建设需要加快统筹、部门间协同不够、政策落实不到位、普惠性政策少。主持论坛的中国科技发展战略研究院原常务副院长王元说:“这5个问题...
2021浦江创新论坛·政策论坛上,科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏讲了我国科技政策存在的5个问题——相关部门职能转变不到位、新格局下的国家创新体系建设需要加快统筹、部门间协同不够、政策落实不到位、普惠性政策少。主持论坛的中国科技发展战略研究院原常务副院长王元说:“这5个问题一直缠绕着我们,20多年也没得到很好的解决。”

延续这么多年的科技政策问题为何还是“问题”?解敏分析了其中一些原因。比如,科技政策之所以落实不到位,与不同文件的部分规定彼此“打架”有关。协同性不够的科技政策令人无所适从——这样做是错的,那样做也是错的,保险起见,干脆不做。

为此,解敏在演讲中表示,要对已有的科技政策做一些“减法”,以增强各个文件之间的协同性。本着这一思路,科技部政策法规与创新体系建设司正在开展政策梳理工作。

这个工作思路,值得地方政府部门借鉴。我们要找准政策落实不到位的痛点,先从顶层设计上尝试解决问题,这样,基层单位的工作人员才能打消顾虑,更好落实那些具有突破性的新政。

在笔者看来,一些科技政策、体制机制问题长期得不到解决,还与“系统性问题”有关。近日,习近平总书记在两院院士大会和中国科协全国代表大会上的重要讲话,指出“保障时间就是保护创新能力!要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制,让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。”“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上,花在不必要的评审评价活动上,花在形式主义、官僚主义的种种活动上!”言之切切,点出了问题背后的重要原因——形式主义、官僚主义。因为形式主义,科研人员不得不将大量时间花在过于烦琐的申报项目、申报奖项和应付各项检查上;因为官僚主义,两院院士至今没有完全回归荣誉性、学术性称号,在科技资源配置等方面受到科技界的一些争议。

让科技政策问题不再成为“问题”,还需要高校、科研院所等单位充分发挥主观能动性,破解制约科技创新的瓶颈。解敏说,不少单位在这方面还持观望态度。比如中央提出人才评价要破除“四唯”(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)后,一些高校和科研院所不主动作为,而是在等国家出台新的人才评价标准。其实,新的人才评价原则已经明确,即分类评价、分科评价,对基础研究、应用研究、技术开发人员要实施不同的评价办法。至于具体怎么做,各个单位的领导班子要勇于担责、大胆改革。唯有如此,延续多年的科技政策问题才会成为历史。

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